Si économies il y a, elles résulteront des décisions des collectivités elles-mêmes et des mutualisations qu’elles parviendront à mettre en œuvre. The main objective of the reform sought to ‘give the regions a critical size’ to enable them ‘to exercise the strategic responsibilities attributed to them and to achieve efficiency gains’. Jean Y., Vanier M., 2008. Tout comme l’ancrage territorial des élus locaux aux différents échelons permet d’assurer le relais entre le local et le national. Demeurent « des régions ordinaires » dont le statut peut être modifié par la loi d’une législature à l’autre. Il est vrai que les enjeux sont nationaux et internationaux et l’État ne peut rester à l’écart de la construction métropolitaine. La refonte des limites des régions est un procédé soluble dans le schéma général d’organisation territoriale française. La fusion des régions laisse espérer un alignement à la baisse des niveaux de dépenses par habitant. Elle n’avait alors qu’un statut législatif à la différence des communes et des départements. Nemery J.-C., 2015. Bpifrance soutient les entreprises françaises qui interviennent dans le domaine sportif. Piercy P., 2014. C’est en rapprochant les deux composantes que constituent le monde maritime dans l’histoire économique du port de Marseille et la haute technologie du moyen pays d’Aix que la métropole « Marseille Provence » a réussi à être créée au 1er janvier 2016. 63Ce n’est qu’à partir de 2020 que la métropole parisienne sera dotée d’un statut spécifique avec 136 communes, 4 départements, la région et l’État. 48- La région s’est vue attribuer des compétences limitées au domaine économique, social et culturel. à la demande des deux tiers des communes membres représentant au moins la moitié de la population, ou de la moitié des communes membres représentant au moins les deux tiers de la population : les EPCI qui comptent au moins 400 000 habitants et dans le périmètre duquel se trouve le, les EPCI centres d’une zone d’emplois de plus de 400 000 habitants ; dans ce cas, certains critères sont retenus pour l'obtention du statut tels que. La définition de la métropole, telle que modifiée par la loi du 27 janvier 2014, est : « La métropole est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre regroupant plusieurs communes d’un seul tenant et sans enclave au sein d’un espace de solidarité pour élaborer et conduire ensemble un projet d’aménagement et de développement économique, écologique, éducatif, culturel et social de leur territoire afin d’en améliorer la cohésion et la compétitivité et de concourir à un développement durable et solidaire du territoire régional. In 2014 the new administrative map of France reduced the number of regions from 22 to 13. L'architecture institutionnelle métropolitaine doit permettre aux principales aires urbaines françaises d'atteindre une « taille critique » leur donnant les moyens de conduire des politiques publiques adaptées à leur taille réelle et à leurs ambitions, bénéficiant à terme à l'ensemble du pays. Première place française pour le commerce international, ouvrant sur l’une des mers les plus empruntées du globe, la Manche, Le Havre Seine Métropole est la porte d’entrée du corridor de la Vallée de la Seine articulant le monde globalisé avec Paris et l’Île de France. Les communautés de communes (EPCI) font doublons en termes de périmètre avec les cantons (circonscriptions électorales départementales) ou les arrondissements (circonscriptions administratives de déconcentration des services de l’État). La Bretagne a été épargnée mais l’ambition de maintenir la gauche en Languedoc-Roussillon a abouti à la création d’une région XXL (Midi-Pyrénées + Languedoc-Roussillon) refusée par la Commission spéciale du Sénat. Paris, Lyon, Marseille : la gouvernance métropolitaine entre standardisation et différenciation. Le gouvernement se dit prêt à accepter la clause de revoyure afin de rétablir notamment les situations des EPCI. Mais alors qu’existe un rapprochement entre les universités de Bretagne et des Pays de la Loire, la fusion des deux régions n’a pas été adoptée. ), Regards croisés sur les mutations de l'intercommunalité, Éditions L'Harmattan, coll. Le président est l'exécutif et le chef des services de la métropole[20]. The objective of making savings could only be achieved by reinforcing intercommunal units, and hence governmental responsibilities of other territorial collectivities have been planed down. Article L 5217-4 du Code général des collectivités territoriales. La reconnaissance juridique des métropoles dans la loi MAPTAM confirme leur rôle d’acteur économique à l’échelle régionale même si persiste entre métropoles et régions une compétition pour assurer le pilotage des stratégies d’innovation et de développement. Au 1 er janvier 2016, la France compte 18 régions. La ville grecque de Phocée était la métropole de Massilia, en Gaule. Rendez-vous le 19 octobre 2020 à la Seine Musicale ! La multiplication des métropoles en France suscite toutefois de plus en plus de critiques : d'une part de nombreuses agglomérations ne pouvant devenir métropoles malgré un poids démographique permettant en principe de revendiquer ce statut se sentent lésées ; d'autre part le statut doit reconnaître aux agglomérations concernées un rayonnement européen dans les domaines de l'économie, des finances, des services, de la recherche universitaire, de la santé et de la culture. Metropolitiques.eu 2014. http://www.metropolitiques.eu/Paris-Lyon-Marseille-la.html. Seuil qui dans les campagnes peu peuplées voire dépeuplées et dans les zones de montagne est jugé trop large. L'ouverture du Mucem en 2013, année où Marseille était Capitale européenne de la culture, a créé une forte synergie locale et une attraction internationale pour la Cité Phocéenne. Et les lois intervenues depuis, extrêmement nombreuses, ont modifié directement tel point de la répartition des compétences ou ont eu une incidence sur leur répartition. Contrairement aux communes qui conservent une clause générale de compétence, les établissements publics, et donc les métropoles, ne peuvent agir que dans le cadre de compétences qui leur sont déléguées, dont l'énumération est déterminée par la loi (principe de spécialité des compétences). 1 Au 1er janvier 2016, on recense 2 062 établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre sur le territoire français. Y a-t-il une bonne échelle locale ?, Esprit, 2015/2, p. 96-108. 13Si le phénomène d’intercommunalité est ancien, les lois du 6 février 1992 et du 12 juillet 1999 l’ont renforcé. L’émiettement communal, souvent présenté comme « une exception française » en Europe (ce qui laisse supposer qu’il existe une norme), représente 40 % du total des communes européennes (Giblin, 2015). En matière de développement et d'aménagement économique, social et culturel : Création, aménagement et gestion des zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; Actions de développement économique ainsi que participation au copilotage des pôles de compétitivité et au capital des sociétés d'accélération du transfert de technologie ; Construction, aménagement, entretien et fonctionnement d'équipements culturels, socio-culturels, socio-éducatifs et sportifs d'intérêt métropolitain ; Promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme ; Programme de soutien et d'aides aux établissements d'enseignement supérieur et de recherche et aux programmes de recherche, en tenant compte du schéma régional de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'innovation ; En matière d'aménagement de l'espace métropolitain : Organisation des transports urbains ; création, aménagement et entretien de voirie ; signalisation ; parcs de stationnement ; abris de voyageurs ; Création, aménagement et entretien des espaces publics dédiés à tout mode de déplacement urbain ainsi qu'à leurs ouvrages accessoires ; Participation à la gouvernance et à l'aménagement des gares situées sur le territoire métropolitain ; Etablissement, exploitation, acquisition et mise à disposition d'infrastructures et de réseaux de télécommunications. Le découpage de la France en collectivités territoriales régionales est inédit. La métropole est la forme la plus intégrée d'intercommunalité. Centre le plus important dans un domaine particulier : Hollywood, la métropole du cinéma. Les économies seront faites sur les budgets de fonctionnement des collectivités aux dépens des investissements. Selon le géographe Gérard-François Dumont, « l’expérience montre que les coûts croissent avec la taille2 ». L’Harmattan. Marseille, ses calanques, son soleil, et surtout… sa vitalité économique ! Elisabeth Bonnet Pineau, danieloster@wanadoo.fr, est géographe et consultante. Cinquièmes journées « Grand Paris » de l’Ecole d’urbanisme de Paris, 20-21 mars 2014. Géopolitique de l’aménagement du territoire. Article L 5211-9 du Code général des collectivités territoriales. 49Cependant dans d’autres domaines, notamment en matière d’éducation, de culture et de tourisme, le partage entre département et région donne lieu à concurrence entre l’État, la région, le département, la commune ; chaque collectivité étant très attachée à sa liberté de définition d’une politique qui lui est propre. » ... La métropole est associée de plein droit à l'élaboration, la révision … 23L’Alsace est une région dont le dynamisme économique s’accommode fort bien de sa petite taille. La région est par ailleurs incitée à confier à la métropole l'exercice de certaines attributions en son nom et pour son compte. 70Dans son actuelle mouture, la réforme territoriale s’apparente plus à une recentralisation des politiques publiques à l’échelon de la région. Elles développent des innovations qui se traduisent localement en activités et en emplois compétitifs, qui entraînent l’économie. Une note d’analyse de France Stratégie, parue en juillet dernier, dévoile des chiffres encourageants pour les 14 métropoles françaises : elles concentrent les clés de la croissance de demain. 26- Une réforme menée au forceps. Les tenants et défenseurs du nouveau découpage régional ont fait valoir l’argument d’économies générées du fait même de la réduction du nombre de régions. André Vallini, le secrétaire d’Etat chargé de la Réforme territoriale a avancé le chiffre de 12 milliards d’économies en mai 2014 en se fondant sur une réduction de 5 à 10 % des dépenses totales des collectivités , chiffres qu’il a revus à la baisse en juin 2014 en précisant que de telles économies ne seraient réalisées que d’ici à 10 ans pour arriver à une dizaine de milliards d’euros… De telles annonces ont suscité bien des réactions et traduisent des faiblesses de la méthode. Ne sont pas concernés non plus les territoires intercommunaux des agglomérations de Caen, Angers et Avignon, dont les aires urbaines correspondantes dépassent également le seuil des 400 000 habitants. Armand Colin. Ville la plus importante d'une région, d'un pays : Les grandes métropoles des États-Unis. 34La loi du 16 janvier 2015 s’inscrit dans ce schéma par ses dispositions relatives à la fixation du chef-lieu des nouvelles régions issues de regroupement, prérogative laissée au pouvoir réglementaire national, les collectivités visées n’étant saisies que pour simple avis. La France dans ses territoires. La région est en somme née dans une « relative discrétion » en demeurant dans le cadre de l’établissement public territorial qui lui-même était le cadre de la circonscription administrative. La Documentation Française/DIACT. En savoir plus sur notre politique de confidentialité. 69Il eut fallu prendre le temps d’écouter et de consulter en impliquant les différents acteurs pour faire émerger les structurations soutenables et les recompositions souhaitables. Le primat du politique et du niveau étatique en France a donné naissance à une articulation particulière entre la région capitale et les autres. Le Havre Seine Métropole : débouché maritime de la capitale. 37Depuis 2010, la réforme de l’administration territoriale de l’État s’inscrivait dans le cadre de la révision générale des politiques publiques devenue ensuite la modernisation de l’action publique. Laurent Capellari, président de Cotral Lab. 30Mais la vérité qui prévaut ici ne s’applique pas nécessairement ailleurs. Avec 55 implantations régionales, nous sommes au plus près de chez vous. Elles seront également utilisées sous réserve des options souscrites, à des fins de ciblage publicitaire. Ville la plus importante d'une région, d'un pays : Les grandes métropoles des États-Unis. La France est par ailleurs sur le point de devenir le pays européen ayant reconnu le plus grand nombre de métropoles sur son territoire, ce qui tranche[réf. Subra P., 2007. Esprit, 2015/2, p. 74-84. 44La mise en place d’une planification prescriptive sera un levier d’action des régions et un outil de renforcement de l’échelon régional. Aménagement du territoire. (Huit métropoles d'équilibre ont été désignées dans le plan national d'aménagement du territoire, élaboré en 1962 : Bordeaux, Lille [avec Roubaix et Tourcoing], Lyon, Marseille, Nantes [et Saint-Nazaire], Nancy [et Metz], Strasbourg et Toulouse.). LOCDE l'a classée l'année dernière 2e pour son dynamisme, sur les 114 agglomérations européennes de plus de 500 000 habitants. La seule métropole créée sur base de la loi de 2010 est la métropole Nice Côte d'Azur le 31 décembre 2011, par fusion de la communauté urbaine de Nice avec trois communautés de communes des Alpes-Maritimes. Des élus de grande notoriété ont été à la manœuvre. Les cadres administratifs prolifèrent. Utilisez le bouton « Mots proches » pour activer la correction orthographique et phonétique. Les métropoles sont représentées au niveau national par deux associations : France urbaine et l'Assemblée des Communautés de France. L’avenir permettra de mesurer ou non la plus grande lisibilité de la Métropole du Grand Paris. Ces maillages administratifs multiples contribuent au brouillage des politiques et ce d’autant plus qu’on retrouve les mêmes élus dans plusieurs structures gigognes voire concurrentes. L’explication ? Troupes stationnées en métropole. "L'astuce du champion : accent grave ou accent aigu ?". Tous contre ! Depuis quelques années, plusieurs rapports ont proposé la réduction du nombre des régions et une redéfinition des compétences des conseils départementaux et régionaux.L’objet principal de la réforme visait à « doter les régions d’une taille critique » pour leur permettre d’ « exercer les compétences stratégiques qui leur sont attribuées et de réaliser des gains d’efficience ».Or la région n’est toujours pas consacrée comme chef de file et les conseils départementaux sont plus que jamais inscrits dans le paysage institutionnel aux côtés des intercommunalités de plus en plus larges. 5La carte n’est que partiellement redessinée. Décret n° 2014-1599 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Bordeaux Métropole », Décret n° 2014-1079 du 22 septembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Brest Métropole », Décret n° 2017-635 du 25 avril 2017 portant création de la métropole dénommée « Dijon Métropole », Décret n° 2014-1601 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Grenoble-Alpes Métropole », Décret n° 2014-1600 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « métropole européenne de Lille », Décret n° 2017-1412 du 27 septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Metz Métropole », Décret n° 2014-1605 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Montpellier Méditerranée Métropole », Décret n° 2016-490 du 20 avril 2016 portant création de la métropole dénommée « Métropole du Grand Nancy », Décret n° 2014-1077 du 22 septembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Nantes Métropole », Décret du 17 octobre 2011 portant création de la métropole dénommée « Métropole Nice Côte d'Azur », Décret n° 2017-686 du 28 avril 2017 portant création de la métropole dénommée « Orléans Métropole », Décret n° 2014-1602 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Rennes Métropole », Décret n° 2014-1604 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Métropole Rouen Normandie », Décret n° 2017-1316 du 1er septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Saint-Etienne Métropole », Décret n° 2014-1603 du 23 décembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Eurométropole de Strasbourg », Décret n° 2017-1758 du 26 décembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Toulon-Provence-Méditerranée », Décret n° 2014-1078 du 22 septembre 2014 portant création de la métropole dénommée « Toulouse Métropole », Décret n° 2017-352 du 20 mars 2017 portant création de la métropole dénommée « Tours Métropole Val de Loire », Direction générale des collectivités locales, Métropole à statut de collectivité territoriale, Syndicat intercommunal à vocation multiple, Code général des collectivités territoriales, Renforcement et simplification de la coopération intercommunale, Organisme divers d'administration centrale, Autorité administrative indépendante en France, Catégorie : Droit administratif en France, https://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Métropole_(intercommunalité_française)&oldid=174542350, Page géolocalisable sans coordonnées paramétrées, Article à illustrer Subdivision administrative, Article avec une section vide ou incomplète, Portail:Intercommunalités de France/Articles liés, licence Creative Commons attribution, partage dans les mêmes conditions, comment citer les auteurs et mentionner la licence, le principe du volontariat est abandonné et les EPCI de plus de 400 000 habitants au sein d'une, six des douze régions métropolitaines comptent chacune deux, trois ou quatre métropoles : les régions. Mais cette recentralisation repose sur une nécessaire collaboration entre la région, la métropole régionale qui détient le pouvoir en lien avec les acteurs économiques essentiels et les EPCI. La loi de Modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles, publiée en début d’année, a renforcé leur rôle en matière de développement économique, d’innovation, de transition énergétique et de politique de la ville. 55Malgré l’émergence des métropoles comme acteurs économiques centraux, des calculs de valeur ajoutée en 2013-2014 pour chaque métropole à l’échelle de la région laissent apparaître dans le périmètre des nouvelles grandes régions un affaiblissement sensible de leur poids. Vous pouvez cliquer sur n’importe quel mot pour naviguer dans le dictionnaire. EchoGéo est mis à disposition selon les termes de la licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 4.0 International, Voir la notice dans le catalogue OpenEdition, Plan du site – Mentions légales et crédits – Flux de syndication, Nous adhérons à OpenEdition Journals – Édité avec Lodel – Accès réservé, Vous allez être redirigé vers OpenEdition Search, L’expérience citadine et professionnelle de Thomas Wieder, correspondant du. En matière de politique locale de l'habitat : Politique du logement ; aides financières et actions en faveur du. Illustration 1 – les anciennes et les nouvelles régions françaises. Métropole : définition, synonymes, citations, traduction dans le dictionnaire de la langue française. Certes, Marseille n'est que 40e parmi les 445 villes européennes les plus innovantes. À compter du 1er janvier 2016, l’article 1er de la loi du 16 janvier 2015 substitue 13 régions aux 22 régions métropolitaines existantes. 30 oct. 2020, 17 sept. 2020 - 39Début mars 2015, Thierry Mandon a assuré en Conseil des Ministres qu’une des plus puissantes réformes de l’État pour ce qui relève de l’Etat territorial avait été engagée ; il annonçait l’arrêt de mort de la RéATE. Tard venue dans le paysage des collectivités territoriales, la région se voit reconnaître en 1982 la preuve de son aptitude à innover, planifier et à coordonner les investissements publics. Ville la plus importante d'une région, d'un pays : Centre le plus important dans un domaine particulier : Chef-lieu d'une province ecclésiastique et siège de l'archevêque métropolitain. Les informations recueillies sont destinées à CCM Benchmark Group pour vous assurer l'envoi de votre newsletter. 68Si tout le monde admet que l’enchevêtrement des collectivités a fini par provoquer un émiettement des responsabilités et des politiques publiques, la simplification annoncée reste un vœu pieu. 35La recomposition de la carte régionale s’est faite par l’addition de régions actuelles entières sans modification des départements qui les composent. 30 oct. 2020, 17 juin 2020 - Tableau 1 – La réforme territoriales en chiffres, Population municipale (en millions d’hab. Mais elle s'est distinguée par ses progrès : 2e destination pour les projets d'investissement étrangers, et surtout, 2e métropole européenne pour la progression des emplois entre 2000 et 2012. Et si les fusions ont été privilégiées, l’effet de taille est loin d’avoir été appliqué. 1La loi du 16 janvier 2015 relative à la délimitation des régions modifie la carte des régions françaises. L’émergence de la région devenue une collectivité territoriale de plein exercice fut lente et consacrée seulement en 1982. 45Par contre, la clarification des compétences risque de rester un vœu pieu… Le déséquilibre persiste entre l’État qui possède un socle de compétences dites « régaliennes » et les collectivités territoriales qui sont plurielles. Jusqu'aux élections municipales de 2014, les membres du conseil de la métropole étaient élus en leur sein, par les conseils municipaux des communes membres. 28En mettant en avant la taille des régions depuis les années 2000 en lien avec les élargissements successifs, la thèse des grandes régions s’est imposée en faisant valoir des économies d’échelle importantes. L’objectif d’économies ne pourra être obtenu que par le renforcement de ces intercommunalités, tant les dotations du gouvernement aux collectivités ont été rabotées. Toutefois, des dispositifs d’unification du foncier bâti et l’instauration d’une DGF globalisée sont prévus au profit de la métropole, sous réserve de l'accord unanime de l’ensemble des conseils municipaux des communes membres de la métropole, ce qui sera sans doute rarement mis en œuvre en pratique. 88 pages. », EchoGéo [En ligne], 35 | 2016, mis en ligne le 19 avril 2016, consulté le 16 octobre 2020. La réforme de la DGF aurait pu faire l’objet d’une loi spécifique ultérieure. Celle du 16 décembre 2010 a cherché à supprimer la clause de compétence générale des départements et des régions. L’information géographique, p. 99-112. Prochaine étape : l’Université Paris Sciences et Lettres le mercredi 21 octobre. 10C’est aussi durant la période révolutionnaire que les communes ont été dotées d’un cadre de vie politique et qu’elles se virent attribuer la fonction d’établir l’État civil. La question supra-communale se pose dans la plupart des pays européens d’une manière ou d’une autre, quand bien même une vague de rationalisation des maillages communaux a eu lieu. Le nombre de régions métropolitaines passe de 22 à 13 au 1 er janvier 2016. La France. La complexité de la redistribution des compétences n’implique pas les seules collectivités territoriales mais aussi l’État. Le meilleur exemple est fourni par Strasbourg, capitale de la région Alsace, pesant 40 % de la richesse de la région et qui dans le Grand Est ne pèsera pas même 20 %. métropole - traduction français-anglais. Consultez les conditions d’utilisation pour en savoir plus. The emergence of the region as a territorial collectivity with specific responsibilities was slow and only became operational in 1982. 12- La réforme entend faire de l’intercommunalité le principal acteur local en portant le seuil de constitution d’une communauté de communes de 5 000 à 20 000 habitants. 47- Le département est reconnu pour assurer une mission de solidarité et de péréquation de la gestion des services d’aide sociale. La décentralisation ? 18 oct. 2020, 10 sept. 2020 - SEDES. Par contre, la volonté de la fédération socialiste du Nord de conserver la région Nord-Pas-de-Calais n’a pas réussi à empêcher la fusion avec la Picardie. Les estimations d’André Vallini portaient, il est vrai, sur l’ensemble de la réforme territoriale, principalement sur le projet de loi « NOTRe » (Nouvelle Organisation Territoriale Régionale) qui prévoyait des mutualisations et des transferts de compétences entre échelons, des départements vers les régions. Laurent CHALARD (2007). Les enjeux de la mise en place du grand Paris et la répartition des compétences entre la nouvelle Métropole et le Conseil régional d’Ile- de-France alimentent de vives rivalités. Armand Colin. L’obsession du local : une exception française ? 31Manque de méthode ou plutôt fragilité des fondements de redécoupage… Les préconisations d’une mission parlementaire qui envisageaient la possibilité de regroupement volontaire ou de modification des limites territoriales des régions, sur proposition concordante des assemblées délibérantes des territoires concernés statuant à la majorité et ratifiée par référendum à l’issue d’un large débat n’a pas eu lieu. Le Conseil Constitutionnel a rappelé que le principe de libre administration des collectivités territoriales « n’impose pas la consultation des Collectivités territoriales préalablement au dépôt d’un projet ou à l’adoption d’une loi modifiant leurs délimitations territoriales ». Entre 2000 et 2010, leur croissance a été en moyenne de 1,6 %, pour seulement 1,1 % pour l’ensemble du territoire français. Maîtres d’ouvrages, architectes, ingénieristes, entreprises de construction, promoteurs immobiliers, start-up… ne manquez pas la deuxième édition du Moniteur Innovation Day. 29Les économies d’échelle attendues apparaissent marginales. 32D’autres fondements de découpage auraient pu être introduits en s’appuyant sur les métropoles et leur attractivité, sur les mises en réseaux ou sur les bassins de vie. Celui-ci, promulgué le 27 janvier 2014, prévoit plusieurs changements au statut des métropoles[6] : La loi relative au statut de Paris et à l'aménagement métropolitain du 28 février 2017[12] élargit la possibilité de transformation en métropole à tous les EPCI de plus de 400 000 habitants, tous les EPCI qui sont centres d'une zone d'emplois de plus de 400 000 habitants et les EPCI de plus de 250 000 habitants ou comprenant dans leur périmètre, au 31 décembre 2015, le chef-lieu de région, centres d'une zone d'emplois de plus de 500 000 habitants[13], ce qui ouvre à la communauté urbaine du Grand Dijon, à Orléans Métropole, à la communauté urbaine Saint-Étienne Métropole, à la Métropole Toulon Provence Méditerranée, à la communauté urbaine Clermont Auvergne Métropole, à la communauté d'agglomération Metz Métropole et à la communauté d'agglomération de Tours la possibilité de devenir des métropoles[14],[15]. Essai sur l’interterritorialité. Ces métropoles doivent à l'origine absorber sur leur territoire l'ensemble des intercommunalités existantes, mais également le département, dont elles sont censées reprendre toutes les compétences. Hachette, 5e édition. Alongside the regions, the departmental councils are inscribed into the institutional landscape, together with larger and larger intercommunal units (. (http://www.collectivites-locales.gouv.fr/cartographie-des-epci-a-fiscalite-propre). Forums pour discuter de métropole, voir ses formes composées, des exemples et poser vos questions. Dans les rapports comme dans les débats au parlement, il apparaît qu’aucune attribution de compétences n’est incontestable, que tout peut être discuté, que rien ne saurait s’imposer avec évidence. 61Le pays basque espagnol dispose d’un budget huit fois plus important sans que le poids de cette région soit comparable à celui de la région de l’Ile-de-France.
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